Vláda ČR na jednání dne 14. 7. 2014 schválila Zprávu o plnění opatření Národního plánu vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2010-2014 v roce 2013 (č.j. 798/14).

Cílem předkládaného materiálu je podrobné zmapování způsobu plnění opatření obsažených v Národním plánu vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2010–2014 (dále jen „Národní plán“) ze strany jednotlivých resortů a institucí za rok 2013.

Národní plán byl schválen usnesením vlády České republiky ze dne 29. března 2010 č. 253. Významnou událostí, která ovlivnila podobu Národního plánu, byla skutečnost, že Česká republika v září 2009 ratifikovala Úmluvu o právech osob se zdravotním postižením (dále jen „Úmluva“). Základní podoba Národního plánu obsahově i strukturou vychází z obecných zásad, na kterých je tato Úmluva založena. Pro zpracování dokumentu byly vybrány ty články Úmluvy, které jsou z hlediska vytváření rovnoprávného a nediskriminujícího prostředí pro osoby se zdravotním postižením nejdůležitější a nejaktuálnější v tomto sledovaném období.

Národní plán je rozdělen do samostatných kapitol v návaznosti na jednotlivé články Úmluvy. Každá kapitola pak vedle citace příslušného článku Úmluvy dále obsahuje stručný popis stávajícího stavu a cílů, kterých má být prostřednictvím opatření dosaženo, a soubor termínovaných a průběžných opatření včetně uvedení resortu, který je za jejich plnění odpovědný. V případě, že se na realizaci opatření podílí více resortů, odpovídají za jejich plnění společně.

Usnesení vlády, kterým byl Národní plán schválen, ukládá jednou ročně, vždy do 30. června, předložit vládě ČR k projednání zprávu o realizaci jednotlivých opatření Národního plánu za uplynulý kalendářní rok.

Vládní výbor pro zdravotně postižené občany (dále jen „VVZPO“) v  roce 2010 schválil svým usnesením Pravidla monitorování a vyhodnocování plnění opatření Národního plánu vytváření rovných příležitostí pro osoby se zdravotním postižením na období 2010-2014, která stanovují závazné postupy k podávání hodnotících zpráv pro resorty a další instituce.

Realizace a průběžné monitorování Národního plánu je vzájemně provázaným mezioborovým procesem, z tohoto důvodu je nezbytné, aby se na jeho naplňování podílely nejen všechny dotčené ústřední orgány státní správy, ale také další instituce, kterým to Národní plán ukládá. Pokud jde o instituce, které nejsou orgány veřejné správy, jako je například Národní rada osob se zdravotním postižením ČR (dále jen „NRZP ČR“), která je střechovou nestátní neziskovou organizací, děje se tak na základě akceptace úkolu ze strany těchto organizací. Stát pak přispívá, zejména formou poskytovaných dotací, k tomu, aby dotčený subjekt mohl úkoly plnit.

Úkoly Národního plánu stanovené pro rok 2013 se ve většině případů podařilo splnit. U opatření, která se nepodařilo naplnit, uvádějí resorty jako důvod neplnění zejména omezování finančních prostředků v rámci úsporných opatření a nedostatek volné kapacity pro jejich naplňování s ohledem na jiné stanovené priority.

Více informací v příloze.