Zákon o veřejném zdravotním pojištění - vládní návrh

Prezident ČR dne 22. 12. 2014 podepsal zákon ze dne 22. prosince 2014, kterým se mění zákon č. 48/1997 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Důvodem předložení návrhu jsou především nedostatečně vymezené podmínky úhrady lázeňské léčebně rehabilitační péče ze systému veřejného zdravotního pojištění.

Nálezem Ústavního soudu sp. zn. Pl. ÚS 43/13 dne 25. března 2014 vyhlášeným ve Sbírce zákonů pod č. 77/2014 Sb. se uplynutím dne 31. prosince 2014 ruší dosavadní vyhláška č. 267/2012 Sb., o stanovení Indikačního seznamu pro lázeňskou léčebně rehabilitační péči o dospělé, děti a dorost (dále „vyhláška č. 267/2012 Sb.“ nebo také „Indikační seznam“).

V tomto nálezu Ústavní soud konstatoval, že odpověď na otázku, zda má pojištěnec nárok na poskytnutí lázeňské léčebně rehabilitační péče v systému veřejného zdravotního pojištění, musí vyplývat přímo ze zákona, a to na základě věty druhé čl. 31 Listiny základních práv a svobod.

Je tedy nezbytné, aby podmínky, o nichž se Ústavní soud zmiňuje (typicky délka léčebného pobytu, možnosti jeho prodloužení a následného opakování nebo jakákoli kritéria nevyplývající z ryze medicínských důvodů), byly stanoveny přímo zákonem a pouze medicínská odborná kritéria (například kontraindikace, lázeňská místa, kde se vyskytují přírodní léčivé zdroje vhodné k léčení daných nemocí, potřebná vyšetření aj.) a podrobnosti týkající se uplatňování nároku na lázeňskou léčebně rehabilitační péči (například náležitosti návrhu na danou péči) byly stanoveny vyhláškou.

Dalším důvodem předložení je podpora lázeňské léčebně rehabilitační péče. Od roku 2010 docházelo v lázních k úbytku poskytnutých léčebných pobytů. Dd roku 2010 docházelo v lázních k úbytku poskytnutých léčebných pobytů, což bylo ovlivněno více faktory. Jednak to byly důvody odborné, medicínské – v rámci vývoje medicíny docházelo k používání nových metod léčby a v některých případech již lázně nebyly voleny jako jediná a nejlepší možnost léčby. Dalším důvodem byl postupný obecný úbytek dětí v populaci a prevence nemocí – některé nemoci, které dříve v lázních byly léčeny, např. dětská mozková obrna, se již v populaci nevyskytují v takovém množství jako dříve. U dospělých pacientů nemalou roli
v jejich rozhodování o absolvování lázeňské léčebně rehabilitační péče hrají rovněž pracovně právní vztahy a obava o zaměstnání v případě absolvování dlouhého lázeňského pobytu. Nezanedbatelnou úlohu v poklesu zájmu o lázeňské pobyty znamenají rovněž široké možnosti rekreace a relaxace, zahraniční pobyty a další.

Historie:

PSP ČR

  • Předkladatel: MZ ČR
  • Návrh zákona rozeslán poslancům jako tisk 307/0 dne 4. 9. 2014.
  • Navrhovatel navrhl sněmovně projednávání návrhu zákona tak, aby sněmovna s ním mohla vyslovit souhlas již v prvém čtení (§ 90 odstavec 2 zákona č. 90/1995 Sb, o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů).
  • Organizační výbor projednání návrhu zákona doporučil 4. 9. 2014 (usnesení č. 81). Určil zpravodaje: Mgr. Soňa Marková a navrhl přikázat k projednání výborům: Výbor pro zdravotnictví
  • 1. čtení proběhlo 25. 9. 2014 na 17. schůzi, návrh projednán v obecné rozpravě . Sněmovna nesouhlasila s projednáváním tak, aby mohla s návrhem zákona vyslovit souhlas již v prvém čtení.
  • Návrh zákona přikázán k projednání výborům (usnesení č. 432).
  • Výbor pro zdravotnictví projednal návrh zákona a vydal 21. 10. 2014 usnesení doručené poslancům jako tisk 307/1 (pozměňovací návrhy).
  • 2. čtení - návrh zákona prošel obecnou a podrobnou rozpravou 31. 10. 2014 na 19. schůzi. Podané pozměňovací návrhy zpracovány jako tisk 307/2, byl rozeslán 31. 10. 2014.
  • 3. čtení proběhlo na 20. schůzi dne 7. 11. 2014. PSP ČR návrh schválila.

SP ČR

  • PSP ČR postoupila návrh zákona Senátu dne 14.11.2014. Lhůta pro jednání v Senátu končí dnem 14.12.2014.
  • Garančním výborem je Výbor pro zdravotnictví a sociální politiku, zpravodaj prof. MUDr. J. Žaloudík - přijal k tomuto tisku dne 2.12.2014 usnesení č. 7, které bylo rozdáno jako senátní tisk č. 382/1.
  • Další výbory:Ústavně-právní výbor, zpravodaj MUDr. Mgr. V. Plaček - přijal k tomuto tisku dne 26.11.2014 usnesení č. 6, které bylo rozdáno jako senátní tisk č. 382/2.
  • Senát zařadil tisk na 3. schůzi a projednal jej dne 10. 12. 2014. Usnesením č. 41, v hlasování č. 8 projednal tento tisk s výsledkem jednání - pozměňovací návrhy.

PSP ČR

  • Návrh zákona ve znění, ve kterém byl postoupen Senátu rozeslán 10. 12. 2014 poslancům jako tisk 307/3.
  • Dokument Senátu doručen sněmovně a rozeslán 10. 12. 2014 poslancům jako tisk 307/4.
  • O návrhu zákona vráceném Senátem hlasováno 22. 12. 2014 na 23. schůzi. Sněmovna zákon přijala (hlasování č. 251, usnesení č. 579).

Prezident ČR

  • Zákon doručen prezidentovi k podepsání 22. 12. 2014.
  • Prezident zákon podepsal 22. 12. 2014.
  • Schválený zákon doručen k podpisu premiérovi 23. 12. 2014.
Příloha zprávy: 
Hodnocení: 

HaSIM newsletter

Mějte přehled o našich novinkách!