Prezident ČR dne 4. 8. 2015 podepsal zákon ze dne 23. července 2015, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

Změna zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o zaměstnanosti“), sjednocuje přístup k poskytování podpory v nezaměstnanosti u uchazeče o zaměstnání, který
- vykonává činnosti na základě pracovního nebo služebního poměru a jeho měsíční výdělek nepřesáhne polovinu minimální mzdy, nebo
- vykonává činnosti na základě dohody o provedení práce nebo dohody o pracovní činnosti a jeho měsíční odměna nebo odměna připadající na 1 měsíc za období, za které přísluší,   nepřesáhne polovinu minimální mzdy (dále jen „nekolidující zaměstnání“),
a u uchazeče o zaměstnání, který je
- společníkem nebo jednatelem společnosti s ručením omezeným nebo komanditistou komanditní společnosti nebo ředitelem obecně prospěšné společnosti anebo vedoucím organizační složky zahraniční právnické osoby vykonávajícím mimo pracovněprávní vztah k této společnosti pro společnost práci, za kterou je touto společností odměňován,
- členem představenstva nebo správní rady nebo statutárním ředitelem akciové společnosti vykonávajícím mimo pracovněprávní vztah k této společnosti pro společnost práci, za kterou je touto společností odměňován,
- členem dozorčí rady obchodní společnosti vykonávajícím mimo pracovněprávní vztah k této společnosti pro společnost práci, za kterou je touto společností odměňován,
- členem družstva vykonávajícím mimo pracovněprávní vztah k družstvu pro družstvo práci, za kterou je družstvem odměňován,
- fyzickou osobou pověřenou obchodním vedením, která tuto činnost vykonává za odměnu mimo pracovněprávní vztah (dále jen „člen obchodní společnosti nebo družstva“), a jeho měsíční nebo průměrná měsíční odměna spolu s případným výdělkem (odměnou) z nekolidujícího zaměstnání nepřesáhne polovinu minimální mzdy.
 
V souvislosti s nabytím účinnosti zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a na základě vyhodnocování dopadů četných novel zákona o zaměstnanosti bylo zjištěno, že je třeba provést další zpřesňující a legislativně technické úpravy v zákoně o zaměstnanosti. Jedná se zejména o nahrazení zrušeného § 327 zákoníku práce v § 78 odst. 2 písm. b) zákona o zaměstnanosti odkazem na občanský zákoník, který nyní upravuje institut dohody o srážkách ze mzdy. Dále se jedná o zpřesnění kategorie osob se zdravotním postižením, na které bude poskytováno zvýšení příspěvku podle ustanovení § 78 odst. 3 zákona o zaměstnanosti.
Výše uvedené problémy nelze bez navrhované změny zákona o zaměstnanosti řešit.
 
Historie:
  • Vláda předložila sněmovně návrh zákona 3. 9. 2014. Zástupce navrhovatele: Ministerstvo práce a soc. věcí ČR.
  • Návrh zákona rozeslán poslancům jako tisk 296/0 dne 3. 9. 2014.
  • Organizační výbor projednání návrhu zákona doporučil 4. 9. 2014 (usnesení č. 81). Určil zpravodaje: Jaroslav Zavadil a navrhl přikázat k projednání výborům: Výbor pro sociální politiku.
  • 1. čtení proběhlo 11. 2. 2015 na 25. schůzi.
    Výbor pro sociální politiku PSP ČR projednal návrh zákona a vydal 21. 4. 2015 usnesení doručené poslancům jako tisk 296/1 (pozměňovací návrhy).
  • 2. čtení - v průběhu projednávání sněmovního tisku byl změněn zákon o jednacím řádu Poslanecké sněmovny.
    Garančním výborem se stal Výbor pro sociální politiku.
    Návrh zákona prošel obecnou a podrobnou rozpravou 22. 5. 2015 na 27. schůzi.
    Podané pozměňovací návrhy zpracovány jako tisk 296/2, který byl rozeslán 22. 5. 2015.
    Výbor pro sociální politiku vydal usnesení garančního výboru, které bylo 11. 6. 2015 doručeno poslancům jako sněmovní tisk 296/3 (stanovisko).
  • 3. čtení proběhlo 17. 6. 2015 na 29. schůzi. Návrh zákona schválen (usnesení č. 786).
  • Zákon doručen do Senátu 26.06.2015. Lhůta pro jednání v Senátu končí dnem 26.7.2015.
    - Organizační výbor přikázal senátní tisk dne 30.6.2015.
    - Garančním výborem je Výbor pro zdravotnictví a sociální politiku, jehož zpravodajem je sen. PhDr. Zdeněk Papoušek, který přijal k tomuto tisku dne 15.7.2015 usnesení č. 34, které bylo rozdáno jako senátní tisk č. 95/1.
    Další výbory: Ústavně-právní výbor, jehož zpravodajem je sen. Mgr. Miroslav Nenutil, přijal k tomuto tisku dne 15.7.2015 usnesení č. 46, které bylo rozdáno jako senátní tisk č. 95/2.
  • Senát zařadil tisk na 10. schůzi a projednal jej dne 23. 7. 2015. Usnesením č. 201, v hlasování č. 35 projednal tento tisk s výsledkem jednání - schvaluje návrh zákona.
  • Prezident ČR podepsal zákon dne 4. 8. 2015.
Příloha zprávy